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Résultat du service

L'objectif de la recherche est d'analyser et d'identifier les tendances et les modèles de problèmes HLP auxquels les réfugiés syriens résidant actuellement au Liban sont confrontés en Syrie. L'analyse examinera les questions du HLP, leurs implications pour la protection des droits de l'homme, le retour et l'administration des terres, et en tirera des observations qui peuvent être utilisées pour éclairer les discussions concernant la programmation du HLP, le développement d'une application mobile HLP pour les Syriens (soumise pour financement séparément), gérer les scénarios de retour volontaire, etc. Les données existantes sur les personnes déplacées et les informations complémentaires sur les défis des différents groupes extraites de l'analyse de la littérature et d'autres sources disponibles seront utilisées.

Les résultats de l'étude alimenteront le travail plus large du HLP mené par les partenaires du HLP en Syrie, ainsi que le développement de la plateforme numérique HLP, proposée dans le cadre d'un projet plus large dans une note conceptuelle différente. L'étude fournira également des recommandations de programmation et des orientations politiques.

Objectif du projet

Le projet de recherche adoptera la stratégie suivante :

Capitaliser les enseignements tirés :

Le projet s'appuiera sur les conclusions et les recommandations des précédentes recherches HLP menées par ONU-Habitat. Plus précisément, une étude récemment entreprise par ONU-Habitat et le HCR sur les réfugiés syriens de la ville de Homs résidant au Liban fournira une base solide pour la méthodologie de recherche et une quantité importante de données sur lesquelles travailler.

Engagement actif des partenaires et avec les cadres existants :

La recherche alimentera le cadre global sur le logement, les terres et la propriété pour la Syrie développé par ONU-Habitat, le CNRC et le HCR. L'élaboration et la supervision de la recherche seront dirigées par l'unité foncière et GLTN d'ONU-Habitat et par le groupe de travail sur le cadre régional de relèvement urbain récemment créé par le Bureau régional pour les États arabes. Le bureau de pays du Liban dirigera la mise en œuvre de la recherche. La coordination avec les principales parties prenantes du HLP – secteur de la protection, secteur du refuge, HLP TWiG, NRC, HCR, GIZ, ESCWA, BM, etc. – sera assurée lors des étapes de conception, d’examen et d’analyse des données et d’examen final.

Lieu de travail : Liban

Durée prévue : La consultance sera réalisée dans un délai de 40 jours sur une période de 9 mois.

Le consultant recevra un rapport initial lors de la signature du contrat et il lui sera demandé de fournir un plan de travail détaillé qui rendra opérationnelle la consultation.

Le rapport initial fournira une compréhension des questions de recherche, des méthodes à utiliser, ainsi que du plan de travail global avec des dates pour guider le processus du projet (un calendrier provisoire des livrables et des résultats est fourni dans le tableau ci-dessous).

Devoirs et responsabilités

Contexte organisationnel

ONU-Habitat, le Programme des Nations Unies pour les établissements humains, est mandaté par l'Assemblée générale des Nations Unies pour promouvoir des villes socialement et écologiquement durables. C'est le point focal pour toutes les questions d'urbanisation et d'établissements humains au sein du système des Nations Unies.

ONU-Habitat envisage des villes et autres établissements humains bien planifiés, bien gouvernés et efficaces, dotés de logements adéquats, d'infrastructures et d'un accès universel à l'emploi et aux services de base tels que l'eau, l'énergie et l'assainissement. Pour atteindre ces objectifs, issus du Nouvel Agenda urbain approuvé en octobre 2016, ONU-Habitat s'est fixé une approche stratégique à moyen terme pour chaque période successive de six ans. Le Plan stratégique 2020-2023 à travers lequel il propose de servir les États membres, les gouvernements infranationaux et locaux et d'autres acteurs urbains clés dans la poursuite de quatre domaines ou objectifs de changement qui se renforcent mutuellement et sont intégrés :

1. Réduction des inégalités spatiales et de la pauvreté dans les communautés du continuum urbain-rural ;

2. Amélioration de la prospérité partagée des villes et des régions ;

3. Action climatique renforcée et environnement urbain amélioré ; et

4. Prévention et réponse efficaces aux crises urbaines.

Le lien entre les villes durables et les autres établissements humains est également souligné dans le Nouvel Agenda Urbain et l’Objectif de Développement Durable 11. Au niveau régional, ONU-Habitat a élaboré la Stratégie arabe pour le logement et le développement urbain durable 2030 en réponse aux défis de la région. . La Stratégie arabe pour le logement et le développement urbain durable est considérée comme un cadre d'action arabe commune en matière de logement et de développement urbain durable, qui constitue une étape importante pour renforcer la coopération régionale dans la région arabe et a été approuvée par la Ligue des États arabes lors de la Conférence arabe. sommet de 2016 en Mauritanie. Il vise à proposer des objectifs et des cibles stratégiques pour développer le secteur du logement, relever les défis futurs et parvenir à un développement urbain durable en les reliant au concept de planification urbaine et promouvoir la participation communautaire au développement et à la prise de décision. La stratégie couvre la portée géographique urbaine de la région arabe qui comprend vingt-deux États arabes.

ONU-Habitat est présent au Liban depuis 2006. Le programme d'ONU-Habitat pour le Liban se concentre sur des interventions qui soulignent les relations et l'interdépendance économiques, sociales et environnementales qui existent entre les zones rurales et urbaines, vitales pour le développement durable au niveau national.

L'orientation stratégique d'ONU-Habitat au Liban

Le bureau de pays d'ONU-Habitat au Liban a été créé en 2006, à la suite de deux crises à grande échelle : la guerre de juillet 2006 contre le Liban et la crise des réfugiés syriens. ONU-Habitat a orienté la plupart de ses activités vers la réponse aux problèmes émergents par la reconstruction, la fourniture d'abris et l'amélioration des services de base, tout en jetant les bases de solutions durables à long terme.

Le projet de document de programme de pays pour le Liban 2020-2022 vise à promouvoir l'alignement des activités normatives et opérationnelles d'ONU-Habitat au Liban. Il a identifié les objectifs et priorités nationaux de développement urbain, en mettant l'accent sur l'importance du développement local et d'un développement régional équilibré. Le document de programme de pays est conforme aux trois domaines d'intervention d'ONU-Habitat Liban, étroitement liés et se renforçant mutuellement, et alignés sur le Cadre stratégique des Nations Unies :

1) Domaine d’intervention 1 : Développement urbain inclusif et durable, y compris la promotion de politiques urbaines nationales et de villes écologiquement durables.

2) Domaine d'intervention 2 : Systèmes et cadres de planification améliorés en mettant l'accent sur l'accès à des données urbaines précises et une planification urbaine et d'utilisation des terres inclusive

3) Domaine d'intervention 3 : Réponse efficace à la crise urbaine impliquant les droits HLP et l'amélioration des

quartiers urbains vulnérables.

Contexte du projet : Projet de recherche sur les défis liés au logement, à la terre et à la propriété rencontrés en Syrie par les réfugiés vivant actuellement au Liban

Plus de huit ans après le début du conflit en Syrie, la crise des réfugiés syriens est classée comme une situation prolongée et exerce une pression considérable sur l'économie et les infrastructures des pays d'accueil. Les données indiquent qu'environ 93 pour cent des réfugiés syriens dans la région (près de 5,3 millions) vivent dans des communautés d'accueil situées dans des zones urbaines, périurbaines et rurales, tandis que seulement sept pour cent (376 000) vivent dans des camps. La situation en matière d’hébergement des réfugiés varie considérablement selon les communautés d’accueil. Une étude récente d'ONU-Habitat et du HCR a souligné le caractère informel du marché locatif par lequel la majorité des réfugiés syriens accèdent au logement au Liban, caractérisé par la détérioration des conditions d'hébergement et une faible sécurité d'occupation, s'intégrant ainsi dans un plus grand bassin de groupes de population vulnérables, notamment ménages libanais à faible revenu (ONU-Habitat et HCR, 2018).

Des millions de Syriens ont fui les zones touchées par le conflit pour chercher refuge (que ce soit à l'intérieur ou à l'extérieur de la Syrie), entraînant pour la majorité d'entre eux la perte de leurs documents civils et de propriété. Le niveau des dégâts et des destructions, les nouvelles constructions informelles et formelles et l'occupation secondaire font partie des facteurs importants qui affectent l'accès des réfugiés à leurs terres et/ou à leurs droits de propriété. Les problèmes HLP sont mis en avant parmi les principaux obstacles au retour pour de nombreux réfugiés, en plus des problèmes de sécurité et de moyens de subsistance. Une analyse approfondie des problèmes HLP auxquels sont confrontés les réfugiés (et les personnes déplacées) dans leurs régions d’origine en Syrie est donc nécessaire étant donné que les problèmes HLP sont un facteur impératif du relèvement d’après-guerre et de la restauration des droits HLP des personnes déplacées. La recherche a montré une évaluation préliminaire des défis auxquels sont confrontés les réfugiés afin de revendiquer leurs droits HLP, y compris les documents civils et HLP, l'accès à l'information sur HLP, les complexités législatives et réglementaires, les défis spécifiques au genre, les questions d'héritage, etc.

La note d'orientation du Secrétaire général des Nations Unies sur « Les Nations Unies, la terre et les conflits » reconnaît que les questions foncières et de haut niveau de qualité sont des facteurs critiques qui, s'ils ne sont pas traités correctement, constituent un goulot d'étranglement pour le relèvement après la guerre et souvent même une rechute dans le conflit. . Afin que l’ONU et ses partenaires puissent s’attaquer au lien entre la terre et les conflits tout au long du cycle de conflit, il est nécessaire d’analyser les questions du HLP ainsi que les risques et les causes des conflits liés à la terre/HLP.

Ce projet de recherche explorera les problèmes HLP auxquels sont confrontés les réfugiés syriens résidant actuellement au Liban. Son objectif est d'analyser et d'identifier les tendances et les modèles de problèmes HLP auxquels les réfugiés syriens au Liban sont confrontés en Syrie. L'analyse examinera les questions en profondeur, en utilisant les données existantes sur les réfugiés et les personnes déplacées et des informations complémentaires sur les défis des différents groupes de réfugiés, extraites de l'analyse documentaire et d'autres ressources disponibles. La recherche mettra l'accent sur l'importance de contextualiser les problèmes HLP identifiés et tentera de trouver des solutions adaptées quant à la manière de protéger et/ou de récupérer les droits HLP, en examinant en profondeur les questions liées au genre. La recherche sera basée sur une revue de la littérature ainsi que sur la consolidation et l'analyse de données primaires et secondaires et d'informations qualitatives, pour identifier les défis HLP les plus urgents et leurs processus de résolution. Le résultat aboutira à un rapport contenant des cartes et des infographies, qui sera réalisé en étroite collaboration avec le Programme Liban, le Bureau régional pour les États arabes et le Global Land Tool Network. La recherche vise à sensibiliser les réfugiés à la réalisation de leurs droits HLP et à développer des programmes pour soutenir ces efforts à l'avenir.

Ligne hiérarchique

Au quotidien, en matière de soutien, de consultation, de logistique et d'examen des livrables, le consultant travaillera en étroite collaboration avec l'analyste de la politique du logement et sur les questions liées aux étapes du projet et aux questions opérationnelles, le consultant relèvera du chef de l'unité d'élaboration des politiques.

Devoirs et responsabilités

Le consultant en matière de logement, de terres et de droits de propriété sera responsable du suivi et de la liaison avec l'équipe du projet pour fournir tous les résultats du projet en examinant et en analysant les données disponibles pour la zone à partir des ressources requises. Les responsabilités comprennent les suivantes :

Premièrement : revue de la littérature et du droit :

• Examiner les documents HLP existants (y compris les textes et analyses juridiques et réglementaires) pour identifier les principales questions critiques qui concernent les réfugiés (et les personnes déplacées en général), y compris l'administration foncière et la gouvernance avant la crise et leur évolution tout au long de la crise ;

• Mener une revue de la littérature sur le déplacement et le rapatriement, le lien entre la terre et les conflits, et la protection des droits de l'homme et du HLP dans les crises humanitaires ;

• Réaliser un examen d'au moins une étude de cas de restitution HLP pour les réfugiés et examiner les programmes en cours dans la réponse humanitaire, pour en tirer les leçons apprises et évaluer leur évolutivité.

Deuxièmement : analyse des données :

• Utiliser les données primaires et secondaires disponibles dans l'analyse des problèmes et tendances identifiés en matière de HLP ;

• Fournir des informations sur le traitement des données avec l'équipe du programme Liban ;

• Préparer et mener des entretiens avec des informateurs clés en coordination avec l'équipe du programme Liban.

Troisième : Atelier de validation :

• Valider le contenu livré à travers un atelier impliquant les parties prenantes concernées.

Qualifications/compétences particulières

Qualifications académiques : Un diplôme universitaire supérieur en études juridiques, en urbanisme, en droit international, en politique publique et en administration, ou dans un domaine connexe, est requis.

Expérience : a) Une vaste expérience en recherche juridique est requise, avec la capacité de présenter des conclusions crédibles dérivées de preuves et de formuler des conclusions et des recommandations étayées par les résultats. Une expérience de travaux antérieurs réalisés par le consultant auprès d'organisations internationales est préférable et doit être incluse dans la manifestation d'intérêt ;

b) Une connaissance et une compréhension spécifiques au pays sont souhaitables.

c) Plus de 10 ans d'expérience dans les domaines du logement, de la terre et de la propriété en cas de déplacement forcé, de gouvernance, d'administration foncière, de questions juridiques et dans le contexte syrien sont requis.

d) Une expérience de travail avec des réfugiés et des personnes déplacées avec une connaissance des questions clés entourant la crise des réfugiés syriens, notamment en termes de droits HLP, est requise.

e) Des recherches publiées pertinentes menées sur les questions de logement, de terre et de propriété pour les réfugiés et les personnes déplacées sont préférables.

Langue : Le consultant doit maîtriser la lecture et l'écriture de l'anglais et de l'arabe, ce qui est une exigence.

Informations Complémentaires

Compétences

Professionnalisme : Démontre une compétence professionnelle et une maîtrise du sujet. Bonnes compétences en recherche, en analyse et en résolution de problèmes. Consciencieux et efficace dans le respect des engagements, le respect des délais et l’obtention des résultats.

Compétences analytiques : Capacité à traiter et à analyser des informations et des ensembles de données complexes, à effectuer des analyses documentaires et à consolider les cadres théoriques et les preuves de manière globale dans des rapports de synthèse.

Communication : Compétences écrites et orales excellentes et efficaces. Capacité à présenter des informations de manière concise et précise, capacité avérée à préparer des documents et des rapports complets.

Travail d'équipe : Travailler en collaboration avec des collègues pour atteindre les objectifs fixés. Sollicite des commentaires en valorisant les idées et l’expertise des autres et est prêt à apprendre des autres.

Planification et organisation : Capacité avérée à planifier, coordonner et surveiller son propre travail. Capacité à travailler sous pression et à utiliser son temps efficacement. Identifie les activités et les missions prioritaires, ajuste les priorités selon les besoins.

Pas de frais

LES NATIONS UNIES NE FACTURENT AUCUN FRAIS À AUCUNE ÉTAPE DU PROCESSUS DE RECRUTEMENT (CANDIDATURE, RÉUNION D'ENTREVUE, TRAITEMENT OU FORMATION). L'ORGANISATION DES NATIONS UNIES NE S'INTÉRESSE PAS AUX INFORMATIONS SUR LES COMPTES BANCAIRES DES CANDIDATS .