Sécurité foncière des réfugiés syriens du Liban : le programme d'occupation gratuite dans la localité de Bar Elias
Cette recherche s’inscrit dans le cadre du thème « La gestion des terres en temps de conflits » de la deuxième Conférence foncière arabe. Il explore le processus de conception-mise en œuvre-évaluation du programme d'hébergement sans occupation (Occupancy Free-of-Charge) (OFC) des organisations humanitaires internationales dans l'accueil des réfugiés syriens au Liban.
Mis en œuvre au Liban depuis 2013, ce programme d'hébergement vise à améliorer les conditions physiques du logement des locataires syriens et la sécurité d'occupation tout en élargissant l'offre de logements abordables pour répondre aux besoins du marché des ménages de réfugiés syriens et des propriétaires libanais. En réhabilitant des bâtiments inachevés de qualité inférieure (SSB) et des unités de qualité inférieure (SSU) de propriétaires libanais (y compris certains Palestiniens), le programme offre aux réfugiés syriens un loyer gratuit ou un gel des loyers, généralement pour une période de six à douze mois. .
L'objectif du document suivant est de s'appuyer sur les principales questions, défis et leçons tirés de la mise en œuvre du programme OFC dans la localité de Bar Elias, Bekaa, Liban. Axé sur l'expérience des anciens bénéficiaires syriens de l'OFC, des ménages syriens dont les accords OFC ont expiré ou sont sur le point d'expirer, il cherche à comprendre les résultats et les limites du programme. Le document se termine par un ensemble de recommandations basées sur les enseignements tirés de l'expérience de différentes organisations humanitaires avec le programme OFC.
This research falls under the “Land management in time of conflicts” topic of the Second Arab Land Conference. It explores the design-implementation-evaluation process of the Occupancy Free-of Charge (OFC) shelter programme of the international humanitarian organizations in the hosting of Syrian refugees in Lebanon.
Implemented in Lebanon as of 2013, this shelter programme seeks to improve Syrian tenants’ housing physical conditions and tenure security while expanding the supply of affordable housing to meet the market’s needs of both Syrian refugee households and Lebanese property owners. By rehabilitating unfinished Sub-Standards Buildings (SSBs) and Sub-Standards Units (SSUs) of Lebanese landlords (including some Palestinians), the programme offers Syrian refugees a rent free or a rent freeze accommodation, generally for a period of six to twelve months.
The objective of the following paper is to draw upon the key issues, challenges and lessons learned from the implementation of the OFC programme in the Bar Elias locality, Bekaa, Lebanon. Focused on old OFC Syrian beneficiaries’ experience, Syrian households whose OFC agreements have expired or are about to expire, it seeks to understand the programme’s outcomes and limits. The paper concludes with a set of recommendations based on lessons learned from different humanitarian organizations' experience with the OFC programme.
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