تجاوز إلى المحتوى الرئيسي

في منطقة عربية تشهد توسعاً حضرياً سريعاً وتواجه تحديات ملحة مثل تغير المناخ، وندرة الأراضي، والنزوح القسري، وفجوات الحوكمة، انعقد المؤتمر العربي الثالث للأراضي في المغرب لرسم مسار للمضي قدماً. واجتمع الوزراء والخبراء الدوليون وأصحاب المصلحة الرئيسيون لمناقشة حوكمة الأراضي المستدامة، والحلول القائمة على الاستثمار، والسياسات الشاملة لتعزيز الاستقرار والنمو الاقتصادي والعدالة الاجتماعية.

وقد أطرت الجلسة الافتتاحية المناقشات الحاسمة التي ستليها على مدى الأيام الثلاثة المقبلة. وقد أكدت على مدى أهمية أنظمة إدارة الأراضي القوية ليس فقط لإدارة التوسع الحضري السريع ولكن أيضًا لمعالجة عدم المساواة والاستدامة البيئية والتحول الرقمي في إدارة الأراضي.

أهم النقاط المستفادة من الجلسة الافتتاحية

1. التزام المغرب بإصلاحات الأراضي والتنمية الحضرية

افتتح المؤتمر السيد أديب بن إبراهيم، الوزير المغربي المكلف بالإسكان وإدارة المدينة، مرحبا بالمشاركين وأكد التزام المغرب بحوكمة الأراضي، وتشجيع الاستثمار، وإصلاحات الإسكان.

"يعيش 60% من السكان العرب حالياً في المناطق الحضرية، ومن المتوقع أن يصل هذا الرقم إلى 70% في السنوات القادمة. وهذا يفرض تحديات كبيرة على المدن العربية، وخاصة فيما يتعلق بضمان الوصول إلى السكن بأسعار معقولة، وتأمين حقوق الأراضي، وإدارة التوسع الحضري بطريقة مستدامة."

وتحدث بن إبراهيم بالتفصيل عن الإصلاحات القانونية والتنظيمية في المغرب، بما في ذلك رقمنة سجلات الأراضي، وحوافز مشاريع الإسكان للشباب، وتحسين الشفافية في معاملات الأراضي. وأكد أن الأطر القانونية المنقحة في البلاد والآليات المالية المدعومة من الحكومة تهدف إلى خلق قطاع عقاري أكثر سهولة في الوصول إليه وعدالة واستدامة .

2. الإطار الإقليمي للإدارة المستدامة للأراضي التابع لجامعة الدول العربية

وأكد محمود فتح الله، مدير الإسكان والتنمية الحضرية بجامعة الدول العربية، على جهود التعاون الإقليمي الرامية إلى توحيد سياسات إدارة الأراضي ومعالجة تحديات الأراضي المتعلقة بالمناخ.

"تواجه الدول العربية العديد من التحديات المتعلقة بالأراضي، بما في ذلك التصحر، وندرة المياه، ونقص المساكن. وتوفر استراتيجيتنا العربية للموئل والتنمية المستدامة لعام 2016 إطاراً للتعاون الإقليمي لتنفيذ سياسات فعالة للأراضي تعتمد على التكنولوجيا."

ودعا فتح الله إلى تعزيز التعاون بين الحكومات، والاستثمار في البنية التحتية، وتطبيق أقوى لسياسات حيازة الأراضي لتعزيز الاستقرار الاجتماعي والاقتصادي والنمو الاقتصادي في جميع أنحاء المنطقة.

3. دور التعاون الدولي في تعزيز حوكمة الأراضي

ممثلاً عن الوزارة الاتحادية الألمانية للتعاون الاقتصادي والتنمية، تحدث سيباستيان وايلد عن دعم ألمانيا الطويل الأمد لحوكمة الأراضي في المنطقة العربية.

"إن أمن حيازة الأراضي لا يتعلق فقط بحقوق الملكية، بل يتعلق أيضًا بالسلام الاجتماعي والإنتاجية الاقتصادية والاستدامة البيئية. إن معالجة حوكمة الأراضي تعني معالجة التفاوتات الاجتماعية، وخاصة بالنسبة للنساء والشباب والمجتمعات المهمشة."

وشدد وايلد على أن حوكمة الأراضي تشكل عنصرا أساسيا في معالجة تغير المناخ والتوسع الحضري وانعدام الأمن الغذائي. وأشاد بمبادرة الأراضي العربية لتعزيز الحوار الإقليمي وسلط الضوء على التزام ألمانيا بتعزيز أنظمة إدارة الأراضي من خلال الابتكار الرقمي والإصلاحات القانونية.

4. التحول الرقمي والحوكمة الذكية للأراضي

أكدت سكينة النصراوي، مسؤولة التنمية الحضرية المستدامة في الإسكوا (اللجنة الاقتصادية والاجتماعية لغرب آسيا التابعة للأمم المتحدة)، على قوة الأدوات الرقمية في تحويل حوكمة الأراضي.

"إن التكنولوجيا - وخاصة سجلات الأراضي الرقمية، والخرائط الذكية، والذكاء الاصطناعي - يمكن أن تساعد الحكومات على زيادة الشفافية، ومكافحة الفساد، وضمان الوصول العادل إلى الأراضي."

كما قدمت مبادرات الإسكوا، مثل أكاديمية القادة للمدن العربية، التي تركز على بناء القدرات لمخططي المدن وصناع السياسات. كما حثت الحكومات على تسريع اعتماد الأدوات الرقمية لتحسين كفاءة إدارة الأراضي وإمكانية الوصول إليها.

5. مواءمة حوكمة الأراضي مع أهداف التنمية المستدامة في أفريقيا

وفي كلمتها بالنيابة عن اللجنة الاقتصادية لأفريقيا التابعة للأمم المتحدة، تناول جوان كاجوانجا الانقسام الحضري والريفي الخطير في إدارة الأراضي وتداعياته على التنمية الاقتصادية.

"بحلول عام 2050، سيعيش أغلب السكان العرب والأفارقة في المناطق الحضرية. ويعد تأمين حقوق الأراضي للنساء والشباب وصغار المزارعين أمرًا ضروريًا لتحقيق أجندة الاتحاد الأفريقي 2063 وأهداف التنمية المستدامة للأمم المتحدة."

ودعت إلى اعتماد نهج مبتكرة في إدارة الأراضي تدمج القدرة على التكيف مع المناخ والتنمية الزراعية والتحول الاقتصادي.

6. استراتيجية برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية بشأن سياسات الأراضي والإسكان المستدامة

وسلطت رانيا هدية، الممثلة المقيمة لبرنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية في الدول العربية، الضوء على التفاوت المتزايد في الحصول على الأراضي والإسكان في جميع أنحاء المنطقة.

"لا يزال ربع سكان المنطقة العربية يعيشون في مستوطنات غير رسمية. وما لم نعتمد أساليب تخطيط فعّالة تركز على الإنسان، فإن النمو الحضري سوف يستمر في تفاقم الفوارق الاجتماعية".

قدمت هدية الخطة الاستراتيجية لبرنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية 2026-2029، والتي تركز على توسيع أنظمة إدارة الأراضي الرقمية، وتنفيذ سياسات حضرية ذكية، وتعزيز آليات الحوكمة لتعزيز أمن الإسكان والتنمية المستدامة.

7. رحلة حوكمة الأراضي في الصومال: التغلب على الصراع وبناء القدرة على الصمود

تحدث السيد عليم محمود نور، وزير التخطيط والتنمية الحضرية في الصومال، عن تجربة الصومال في إعادة بناء أنظمة إدارة الأراضي بعد عقود من الصراع.

"لقد عانت الصومال لعقود من الزمان من المستوطنات غير الرسمية والنزوح والصراعات على الأراضي. واليوم، نعمل على إضفاء الطابع الرسمي على حقوق حيازة الأراضي، وتبني أدوات إدارة الأراضي الرقمية، ووضع سياسات تضمن العدالة والإدماج."

وأكد في مداخلته على قدرة الصومال على الصمود في إعادة الإعمار بعد الصراع، مشددا على الحاجة إلى مؤسسات قوية وتعاون دولي لتأمين حقوق حيازة الأراضي وتسهيل التخطيط الحضري.

الاستنتاجات الرئيسية والخطوات التالية

أكدت الجلسة الافتتاحية للمؤتمر العربي الثالث للأراضي أن حوكمة الأراضي تشكل جوهر التحول الاقتصادي والاجتماعي في المنطقة العربية. ومن أهم النتائج التي تم التوصل إليها:

  • تعزيز أمن حيازة الأراضي للنساء والشباب والمجتمعات المهمشة لتعزيز التنمية الاقتصادية الشاملة.

  • الاستفادة من الأدوات الرقمية مثل رسم الخرائط الجغرافية، والذكاء الاصطناعي، والبلوك تشين لتعزيز الشفافية والكفاءة في إدارة الأراضي.

  • تعزيز التعاون الإقليمي بين الشركاء العرب والأفارقة والعالميين لمعالجة التحديات المشتركة مثل التصحر ونقص السكن والمستوطنات غير الرسمية.

  • تحقيق التوازن بين حوكمة الأراضي الحضرية والريفية لضمان الاستثمار المستدام والأمن الغذائي والتنويع الاقتصادي.

  • مواءمة سياسات الأراضي الوطنية مع القدرة على التكيف مع المناخ، والتنمية الاقتصادية، واستراتيجيات التخطيط الحضري الذكي.

تم نشر ملخص الحدث في الأصل على بوابة الأراضي كجزء من شراكتهم الإعلامية للمؤتمر العربي الثالث للأراضي على هذا الرابط .