القبائل والدولة والتكنولوجيا في إدارة الأراضي القاحلة ، سوريا
يُعتقد على نطاق واسع أن الشجيرات القاحلة في سوريا وأماكن أخرى في غرب آسيا وشمال إفريقيا قد تدهورت. من سمات هذه المناطق كثرة الشجيرات غير المستساغة أو عدم وجود غطاء أرضي شامل مع زيادة المخاطر المرتبطة بتعرية التربة. لقد كان الرعاة المهاجرون كبش فداء لهذه الحالة من النطاق. عكست تدخلات السهوب الحكومية خلال الأربعين سنة الماضية هذا الأمر ببرامج لتحل محل النظم العرفية بهياكل ومؤسسات تعزز أنظمة وتقنيات الرعي الغربية. وكان من بين أهم هذه التقنيات تكنولوجيا الشجيرات ، وخاصة الأنواع Atriplex ، لاستخدامها في إعادة تأهيل الأراضي وكمخزون علف. تفكك هذه الورقة سياسة سهوب الدولة في سوريا من خلال فحص التداخل والواجهة بين الأنظمة القانونية الحكومية والعرفية كعامل في تاريخ نقل تكنولوجيا الشجيرات في السهوب السورية. ويقال إن الصلة بين علامات التدهور والأنظمة العرفية المحتضرة المتصورة ليست سببية على الإطلاق. في الواقع ، تم العثور على الأنظمة العرفية لتكون قابلة للتكيف ومرنة ، ولها تأثير قوي على إدارة السهوب ومصير مبادرات نقل التكنولوجيا. علاوة على ذلك ، تثير التطورات في بيئة المراعي تساؤلات حول المطالبات بالتدهور الناجم عن الرعي وتدعو إلى إعادة تفسير التحولات الأخيرة في الغطاء النباتي في السهوب السورية. نظرًا لعدم فعالية تدخلات الدولة السابقة ، وبالنظر إلى الفهم المتجدد للأنظمة العرفية وبيئة المراعي ، فمن المرجح أن تكون اللامركزية وبعض تفويضات مسئولية الإدارة الرسمية خيارًا قابلاً للتطبيق وجذابًا لواضعي السياسات.
Arid shrub-lands in Syria and elsewhere in West Asia and North Africa are widely thought degraded. Characteristic of these areas is a preponderance of unpalatable shrubs or a lack of overall ground cover with a rise in the associated risks of soil erosion. Migrating pastoralists have been the scapegoats for this condition of the range.
State steppe interventions of the last forty years have reflected this with programs to supplant customary systems with structures and institutions promoting western grazing systems and technologies. Principal amongst the latter has been shrub technology, particularly Atriplex species, for use in land rehabilitation and as a fodder reserve. This paper deconstructs state steppe policy in Syria by examining the overlap and interface of government and customary legal systems as a factor in the history of shrub technology transfer in the Syrian steppe.
It is argued that the link made between signs of degradation and perceived moribund customary systems is not at all causal. Indeed, customary systems are found to be adaptive and resilient, and a strong influence on steppe management and the fate of technology transfer initiatives. Furthermore, developments in rangeland ecology raise questions about claims for grazing-induced degradation and call for a reinterpretation of recent shifts in vegetation on the Syrian steppe.
Given the ineffectiveness of past state interventions, and in view of renewed understanding of customary systems and rangeland ecology, decentralization and some devolution of formal management responsibility is likely to be a viable and an attractive option for policymakers.
You can download the full report here below :