مذكرة إرشادية للأمين العام حول "الأمم المتحدة والأرض والصراع" (النسخ الإنجليزية والعربية والإسبانية)

اجتمعت اللجنة التنفيذية في نيويورك في 15 مارس 2019 للمصادقة على المذكرة الإرشادية للأمين العام بشأن "الأمم المتحدة والأراضي والنزاع".

تم تطوير المذكرة التوجيهية تحت قيادة GLTN وموئل الأمم المتحدة ، وبالتعاون مع مجموعة أساسية من وكالات الأمم المتحدة بما في ذلك إدارة الشؤون الاقتصادية والاجتماعية ، وإدارة الشؤون السياسية وبناء السلام ، وإدارة السياسات العامة ، ومنظمة الأغذية والزراعة ، ومفوضية الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان ، ومكتب دعم بناء السلام ، وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي ، وبرنامج الأمم المتحدة للبيئة ، ومفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين وهيئة الأمم المتحدة للمرأة. لأول مرة ، تقوم منظومة الأمم المتحدة بتطوير نهج متماسك لمعالجة قضايا الأراضي لمنع النزاعات وتخفيفها وحلها.

يوجد الآن دليل وافٍ على أن الأرض هي أحد الأسباب الجذرية الرئيسية للنزاع وغالبًا ما تكون العامل الأساسي الذي يعيق التعافي والسلام المستدام. بالإضافة إلى ذلك ، من المرجح أن تزداد أهمية الأراضي في النزاع مع تزايد الضغوط الناجمة عن تغير المناخ والنمو السكاني وزيادة انعدام الأمن الغذائي والهجرة والتوسع الحضري.

لقد تم الاعتراف بالحاجة إلى معالجة الأراضي في مناقشات النزاع بشكل متزايد من قبل الأمم المتحدة ودعت جهود الإصلاح الأخيرة المتعلقة ببناء السلام وحفظ السلام إلى مزيد من الفهم لما يسمى "الأسباب الجذرية" للنزاع. في الواقع ، بالنسبة للعديد من البلدان التي تعمل فيها الأمم المتحدة ، غالبًا ما تكون إدارة النزاعات وحلها في صميم المهمة ، وتعتبر الأرض أحد العوامل الأساسية الأساسية.

أجرى موئل الأمم المتحدة استعراضاً على مستوى منظومة الأمم المتحدة لمشاركة الأمم المتحدة بشأن الأرض والنزاع خلال 2014 - 2016. وشارك أكثر من 20 كياناً من كيانات الأمم المتحدة ( انظر دراسة النطاق ) وأظهر كيف يجب أن تأخذ الأرض أولوية أكبر في تطوير استجابات سلمية ومستدامة.

توفر هذه المذكرة التوجيهية إرشادات في الوقت المناسب للأمم المتحدة. سيساعد وكالات الأمم المتحدة على التركيز على التدخلات التي تدفع التغيير وكذلك تقوية الشراكات والقدرات عبر منظومة الأمم المتحدة. علاوة على ذلك ، يعتمد النهج الموضح في المذكرة على الدروس والخبرات الرئيسية من الميدان (انظر " الدروس المستفادة من الميدان حول إدارة الأراضي الحساسة للنزاع وبناء السلام" 2018) .

العمل لا يزال يتعين القيام به. يجب أن تضمن المناقشات على مستوى الدول الأعضاء بشأن النزاع أن تكون الأرض مركزية لتلك المداولات وأي حلول يتم تطويرها. قام موئل الأمم المتحدة ولا يزال بإشراك الدول الأعضاء على المستوى الثنائي ، وكذلك المؤسسات الإقليمية والمؤسسات المالية الدولية (IFIs)

بالإضافة إلى ذلك ، مع مراجعة الهدف رقم 16 من أهداف التنمية المستدامة (السلام والعدالة والمؤسسات القوية) على جدول أعمال المنتدى السياسي رفيع المستوى في شهر يوليو ، هناك فرصة لمناقشة الأراضي والموارد الطبيعية والصراع والأدوات العملية للكيانات مثل GLTN و موئل الأمم المتحدة لهذا العرض. ستكون المذكرة الإرشادية للأمين العام حول "الأمم المتحدة والأرض والصراع" جزءًا مهمًا من هذه المناقشة.

نحتفل بالأمم المتحدة لتبنيها هذه المذكرة التوجيهية ونشكر شبكة GLTN وموئل الأمم المتحدة على تقديم مساهمة مهمة لمنظومة الأمم المتحدة. من خلال التحقق من صحة المذكرة الإرشادية ، نتطلع إلى دعم الأنشطة المستقبلية للمجموعة الأساسية في دمج مبادئ المذكرة ، لصالح ملايين الأشخاص المتأثرين بالنزاع كل يوم.

النسخة الإنجليزية: المذكرة الإرشادية للأمين العام حول "الأمم المتحدة والأرض والصراع"

النسخة العربية: المذكرة الإرشادية للأمين العام حول "الأمم المتحدة والأرض والصراع"

النسخة الإسبانية: المذكرة الإرشادية للأمين العام بشأن "الأمم المتحدة والأرض والصراع"