الأطر القانونية والمؤسسية والإدارية للأراضي والإسكان والممتلكات في العراق

يسر مبادرة الأراضي العربية أن تصدر التقرير الجديد الأراضي والإسكان والممتلكات في العراق: مراجعة للأطر القانونية والمؤسسية والإدارية ، التي تهدف إلى توسيع معرفة مجموعة واسعة من أصحاب المصلحة العراقيين بشأن حقوق الإسكان والأراضي والملكية، كأساس لإصلاح قطاع الأراضي وتحسين تقديم الخدمات لشعب العراق.

يتم تنظيم الأراضي في العراق تقليديًا إلى فئات مستمدة من الشريعة الإسلامية: الملك – الأراضي المملوكة للقطاع الخاص؛ الوقف أو الوقف – أرض الوقف/الوقف الخيري؛ Metrouke – أرض مملوكة للقطاع العام؛ موات – أرض غير مستخدمة؛ وميري – الأراضي المملوكة للدولة ولكن في حوزة الفرد. بالإضافة إلى ذلك، هناك أيضًا أراضٍ جماعية يستخدمها أفراد القرية عادةً لممارسة أنشطة مثل رعي الماشية وجمع الحطب.

كان للصراعات المسلحة الطويلة الأمد والواسعة النطاق، والأولويات الاقتصادية، ونزوح السكان، والتوسع الحضري، والتدخلات الحكومية في السيطرة على الإنتاج الزراعي، تأثير كبير على كيفية استخدام الأراضي في العراق. وتنفذ حكومة العراق حاليا عددا من المبادرات لمعالجة هذه العوامل وغيرها التي تؤثر على استخدام الأراضي، مثل التدهور البيئي وتغير المناخ.

هناك ثلاثة أنواع واسعة من الصراعات المتعلقة بالأراضي في العراق: الصراعات المرتبطة بالفترات الثلاث المعاصرة من النزوح واسع النطاق (البعثيون، وقوات التحالف، وداعش)؛ التداخل والخلط بين حقوق ملكية الأراضي للأفراد والحقوق التي تطالب بها المجموعات التي تنطوي على إقليمية عرقية؛ والصراعات الناجمة عن ضعف وجود الدولة وقدراتها في مناطق واسعة من البلاد، مما أدى إلى ظهور أشكال قبلية وإسلامية وميليشيات وهجينة لإدارة حقوق الأراضي لملء الفراغ. وفي حين يهدف النظام القانوني والقضائي إلى حل جميع أنواع النزاعات على الأراضي بالإضافة إلى التعويضات، فإن الآليات البديلة لتسوية النزاعات على الأراضي في العراق ليست متطورة بشكل جيد.

الأراضي والإسكان والممتلكات في العراق: مراجعة الأطر القانونية والمؤسسية والإدارية تقدم تحليلاً للسياسات والقوانين واللوائح والممارسات والاتجاهات والتحديات ذات الصلة بالوظائف الرئيسية لإدارة الأراضي في العراق، وتحديداً الأراضي حيازة الأراضي وقيمتها واستخدام الأراضي وتطوير الأراضي وحل المنازعات على الأراضي. ويقدم التقرير أيضًا مجموعة من التوصيات الأولية للنظر فيها من قبل أصحاب المصلحة الوطنيين.