اجتماع فريق الخبراء حول الشراكة مع القطاع الخاص في الدول العربية

الشراكة مع القطاع الخاص في الدول العربية: استكشاف المصالح المتقاربة في التعافي الحضري مع التركيز على أمن حيازة الأراضي والإسكان

27-28 نوفمبر 2018 ، الكويت

مرت العديد من المدن في الدول العربية وخارجها بعدة طبقات من الدمار وإعادة الإعمار على مر القرون. هذه العمليات مؤلمة للغاية بالنسبة للسكان المتضررين والمشردين والمحرومين من ممتلكاتهم في كثير من الأحيان ، وتتعارض بشدة مع المجموعات المختلفة التي لها مصلحة في إعادة بناء وإدارة المراكز الحضرية بعد الصراع. في الأزمنة الحالية ، عندما تُخاض الحروب في كثير من الأحيان داخل البلدان وفي المدن ، فإن حجم المعاناة الإنسانية والتشريد والدمار المادي لم يسبق له مثيل ، حيث تضخمت بسبب الأسلحة الحديثة وتدويل النزاعات الداخلية.

نظرًا لأن مصالح المجموعات الوطنية والدولية المختلفة وأصحاب المصلحة تلعب دورًا في الحرب ، فإنها تلعب أيضًا وتنعكس في عمليات إعادة الإعمار التالية. يصعب وصف طيف اهتمامات الجهات الفاعلة المختلفة. يمكن أن تكون الاعتبارات ذات دوافع سياسية وعرقية ودينية ، بناءً على افتراضات فنية ، يحددها القانون والأطر الدولية ، مدفوعة بمصالح اقتصادية قصيرة أو طويلة الأجل ، متأثرة باعتبارات الاستدامة البيئية ، إلخ.

يتم تحديد شكل المدن الحديثة من خلال كيفية حل هذه الاحتياجات والمصالح والاستثمارات المتضاربة. في بعض المدن ، تغلبت مصالح مجموعات معينة على مصالح أخرى ، وأصبحت المراكز الحضرية أكثر تفاوتًا ، وغير فعالة اقتصاديًا ، وغير ميسورة التكلفة بالنسبة للطبقات الدنيا والمتوسطة ، وأقل جاذبية للناس والمستثمرين. وقد وضع هذا البذور لمزيد من الصراعات الاجتماعية والاضطرابات والهجرة والركود الاقتصادي في المستقبل. كانت تدخلات إعادة التأهيل أو إعادة الإعمار الأخرى أكثر شمولاً ، مما مهد الطريق لمستقبل حضري أكثر استدامة.

يعتقد منظمو اجتماع فريق الخبراء أنه من خلال تعزيز التعاون بين مختلف الجهات الفاعلة المشاركة في التعافي الحضري (خاصة مطوري العقارات والأمم المتحدة) ، ستكون المدن العربية التي عاودت الخروج من الحرب أماكن أفضل للعيش فيها وازدهار الأعمال. والاستثمارات لتكون أكثر ربحية. يعتزم الاجتماع إيجاد تفاهم مشترك ومجالات تقارب المصالح بين الأمم المتحدة ومطوري العقارات ، بحيث يمكن تطوير نماذج محسنة للاستثمار والتعاون متبادل المنفعة في المدن التي تعاني من الحروب. كما سيشارك في الاجتماع أصحاب المصلحة الرئيسيون الآخرون (مثل الأوساط الأكاديمية ، والمهنيون في مجال الأراضي ، ومنظمات التنمية الرئيسية ، وما إلى ذلك). يمكن أن تكون مجالات التعاون المحتمل مع القطاع الخاص كثيرة. في حين أن الاجتماع قد يتطرق إلى العديد من عناصر إعادة الإعمار الحضري ، فإنه سيركز على إعادة بناء وتشييد المنازل والحق في السكن الملائم ، وتوفير ضمان الحيازة ، واستعادة حقوق السكن والأرض والممتلكات. سيتم استكشاف الدور المحتمل لمطوري العقارات في عمليات الإسكان والأراضي وحقوق الملكية ، من بين أمور أخرى.

يعتمد اجتماع فريق الخبراء (EGM) على العمل الذي أنجزته مبادرة الأراضي العربية والمناقشات والمداولات التي جرت في المؤتمر العربي الأول للأراضي ، الذي عقد في دبي ، الإمارات العربية المتحدة في فبراير 2018.